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为保护生态环境,推进可持续发展,今年8月至9月,区人大常委会根据无锡市人大常委会部署,结合自身实际,用近一个月的时间开展了《无锡市水环境保护条例》执法检查活动,有力推进全区水环境保护和生态区创建工作。 这次执法检查活动从8月17日开始至9月15日结束,采用市、区、镇人大三级联动,全面自查与重点检查结合、分组检查与集中检查结合、定点检查和随机抽查结合等形式开展,分动员部署、执法检查、分析总结三个阶段进行。8月中旬,无锡市人大常委会对《条例》执法检查工作部署后,区人大常委会及时召开主任会议,对执法检查活动进行了动员,确定了检查方案。 为深化活动效果,避免执法检查活动走过场,常委会在执法检查前后切实做到“四个一”:组织一次《条例》的学习。区人大常委会发放了一百多册《条例》单订本及宣传册,要求区人大各代表小组学习《条例》内容,了解相关精神,为参与执法检查奠定法律基础。开展一次分组检查活动。区人大常委会主任、副主任,各办事机构负责人分成六组,分别到各乡镇、街道进行检查,各镇人大、街道人大工委负责人及所在镇、街道的部分区人大代表参加了检查。各检查组采用随机抽查等方式,察看了河道整治、生活污水管网建设、污水处理厂建设运行等情况,听取了各镇政府、街道办事处负责人的汇报和各镇人大、各街道人大工委负责人及人大代表的意见和建议。分组检查后,区人大常委会召开主任会议,听取了各检查组的情况汇报,并进行汇总。听取一次政府工作汇报。9月初,区人大常委会开展了一次集中执法检查,在实地查看了锡北运河湿地公园、无锡惠山水处理有限公司、堰桥街道丁塔村生活污水管网建设的基础上,听取了区人民政府关于《条例》实施情况的工作汇报,并结合分组检查情况对汇报进行了审议。检查后,区人大常委会向政府发送了执法检查意见书,提出了检查中发现的问题及建议,督促政府加强整改。配合市人大进行了一次集中检查。在全面自查的基础上,区人大常委会着力做好市人大检查组来惠山区进行的重点检查和随机抽查的准备工作。检查后,区人大常委会向市人大常委会报送了执法检查报告,建议市人大督促市有关部门对全市污泥处理中心建设规划进行通盘统筹考虑,将惠山区的污泥一并纳入进行安全处理,防止二次污染。 近年来,区人大常委会在惠山区环境保护的攻坚战中一直扮演着重要角色,始终坚定不移地把推进水污染整治,改善全区水环境质量作为监督工作的重点,每年都安排几项重要议题,先后加大对纺织印染、机械电镀、冶金酸洗等行业专项整治情况进行明查暗访、集中视察和调研座谈,有力地推动了这几大行业的整治工作。《无锡市水环境保护条例》颁布实施后,区人大常委会对水环境保护予以更大关注,注重在区人大代表中进行《条例》的宣传教育,加强对水环境整治工作进行调研,多次组织视察生活污水管网建设、污染行业限期达标整治、农村环境综合治理、河道整治等工作,着力推进污水处理厂提标改造和扩建工程建设,重点工业行业提标整治和产业结构调整,督促政府加大环保执法力度,加快在线监管网络体系建设,促使全区水环境保护工作达到了前所未有的力度,水环境质量得到了明显改善,群众对水污染的投诉大大减少。(陈佳)