长安街道于今年2月25日选出惠山区第三届人大代表28人，主要分布在街道的工业、农业、教育、医疗、金融等各个领域，代表着近10万人民的心声。到目前为止，代表们在人代会期间和闭会期间共向政府各部门提出建议、意见和批评30多条，接待选民群众近500余人次，较好地为长安街道的经济、民生、稳定工作发挥了积极作用。我既是该街道的一名区人大代表，又是代表工作的筹划者、组织者，经过半年多来的工作实践，得益非浅，感想颇多。

切实保障代表权力是发挥代表作用的前提

    “代表法”规定：“一切组织和个人都必须尊重代表的权力，支持代表执行代表职务”，所以，保障人大代表的权力是各级国家机关及社会各方面、各单位的义务，这不仅是一个思想认识问题，而且是一个法律问题。从这条法律条款也看出，严格保障代表执行职务，可以从一个侧面衡量一个地区、一个部门、一个单位的法制是否健全，政治是否文明，民主是否成熟。要切实保障代表执行职权，就要进一步学习宣传“代表法”，努力使本行政区域内的一切组织和个人都了解、掌握并严格执行“代表法”。长安街道人大工委为了保障好代表职权，街道党工委、人大工委、办事处主要领导除积极参加代表活动外，还专门安排时间参加现场办公，听取和解答代表们提出的各种问题、意见和建议，平时工作之余能深入代表生活，了解代表的呼声，解决代表的困难，并组织机关人员学习“代表法”、宣传“代表法”。今年上半年，街道人大工委共向单位和个人发放“代表法”等宣传资料800多份，受到了代表们的一致好评，从而激发了代表的工作热情，为进一步发挥好代表作用提供了组织保障。

代表强化“三种意识”是发挥代表作用的保证

    在工作接触中我发现，每位人大代表都有一个强烈的愿望，就是想真正发挥好自身作用，为选民解决问题，为当地谋福祉。如何才能当好一个合格、优秀的人大代表，真正发挥好作用呢？通过实践总结，我感觉要强化“三种意识”。
    一是强化代表意识。我们知道，我国实行的是人民选举代表组成代议机关，实施对国家的管理，所以人大代表所履行的是一种严肃的政治任务，是一个庄严的承诺，是一份沉重的使命。如果有了这种代表的强烈使命感，我们就会做到不忘身份，不负重托，扎实工作，尽职尽责。今年6月4日到8日的“见面周”活动中，长安街道的人大代表都能积极参与，热情投入，通过召开选民座谈会，走访社区，接待群众，发现问题认真汇总提交政府处理，遇到弱势群体还能及时给予帮助，受到了广大选民的欢迎。
    二是强化学习意识。发挥好代表作用，必须有较好的理论政策水平，法律素质和服务意识。长安街道的区人大代表选举产生后，街道人大工委及时组织新代表学习培训《宪法》、《代表法》、《组织法》、《选举法》和《监督法》等有关法律法规，还请连任的老代表徐敏、王建明等交流履行代表职务的经验和体会。通过学习和培训，提高了代表的政治理论水平，增强了代表的责任感和使命感，熟悉了人大工作知识，了解代表执行职务的方式、方法，提高了代表对人民代表大会的性质、地位、作用的认识和参政督政能力。
    三是强化民本意识。人大代表作为选民群众的代言人，一定要强化群众观念，牢树民本思想。平时要积极做到勤于听取民声，敢于为民说话，乐于为民奔波，重于为民办事。长安街道人大工委注重发挥“代表之家”、“代表工作室”的平台作用，认真做好代表接待选民的工作，并积极发挥代表工作在基层、生活在民众的优势，开展了人大代表进社区的活动，组织代表到各社区（村），听取拆迁安置、医疗卫生、环境整治、社会稳定、平安创建、社区建设等情况的汇报，视察惠民、利民、安民等实事工程，把保障和改善民生工作落到实处，建立了代表与选民互动的长效机制。经常地联系选民，广泛征求选举单位和人民群众提出的意见，建议和批评，倾听群众的肺腑之言，把人民群众对相关问题的看法，群众中存在的“急、难、险、怨”等问题记在《代表手记》本上，及时向相关部门反馈并督促解决，切实维护了人民群众的根本利益。

认真参会、积极活动是做好代表工作的要义

    人大代表是人民代表大会的主体，无论是在人代会期间还是在闭会期间，都要积极做好代表工作。认真参加好人代会，首先就是要注重围绕大会议题做好会前调研和视察，深入基层，了解情况，把选民群众最关心、最期盼的问题带到会议上提出来；其次要在会议期间认真学好大会文件，通读参阅材料，并对照有关法律法规，结合会前了解的情况和群众意见，构思审议发言提纲，审议好各项报告；三是要围绕本区域内全局、长远问题和人民群众关注的热点、难点问题，积极向大会提出质量较高的议案、建议、批评和意见。同样，在闭会期间要积极组织、参与代表活动，紧紧围绕经济社会发展中的大事、群众普遍关心的事、最薄弱和容易被忽视的问题，积极组织开展多种形式的代表活动，搞好调查研究，发现问题，提出解决问题的有效办法，从而推进政府各项工作，为本地区和社会发展发挥好监督职能。（长安街道人大工委主任  王志瑛）