拆迁安置是城市发展、城市建设中一项十分重要的工作,它不仅涉及被拆迁群众最基本的需求和切身利益,而且关系到科学发展以及建设现代化城市宏伟目标的实现,对促进社会和谐稳定也有着极其重要的意义。今年,区人大常委会将安置房建设工作列入人大常委会审议议题,加大了关注和推进力度。近期,区人大常委会有关工作机构就安置房建设问题约访了两位区人大代表—— 区人大代表、无锡市新兴建筑工程有限公司项目经理 强樊新 近几年来,通过各级努力,我区安置房建设卓有成效,但也存在着建设速度相对滞后、管理工作仍需加强等问题,作为一名建筑行业的区人大代表,我觉得加强安置房建设工作必须做到: 1、加强组织领导,加大对安置房建设的领导和协调力度。政府应根据拆迁安置房建设的总体需要建立和健全领导机构,协调相关职能部门及时解决项目建设基础设施方面的问题,协调安置房建设的拆迁与费用结算工作,系统推进安置房建设。 2、加快建设进度,全力缩短过渡周期。进一步加快安置房建设步伐,把保证拆迁户在规定的时间内得到满意安置作为统率安置房建设的核心任务来抓。立足加强社会管理,按照“属地管理、以块为主”的原则,加大对安置房建设管理的投入力度,建立与经济社会发展相适应、责权利相统一的公共财政投入机制和经费稳定增长机制。 3、加大规划力度,科学配置户型。超前做好拆迁安置点的布局工作,及时完善安置点布局规划,切实提高规划的科学性。加强安置小区规划的设计、小区房型设计,合理配置户型比例和建筑层高,拓宽被安置户选择面,提高安置小区的品位,真正将设计和建设落到实处。同时医疗卫生、社区服务用房等基础配套设施应与安置房同步规划建设。 4、严把质量关,努力提高拆迁安置房建设标准。质监、安监、建管、规划、审计等部门应提前介入安置房建设的全过程,做好拆迁安置房项目的设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节的管理工作,完善落实工程质量责任体系。对安置房工程实行终身负责制,切实做好拆迁安置房的保修、维修和保养工作,解除被拆迁户对房屋质量的后顾之忧。 5、加快制订配套政策,落实完善后续管理。健全安置房小区管理体制,属地街道(镇)应当作为安置房小区的管理责任主体,指导、监督安置房小区成立管理机构、建立社区组织,全面落实安置房小区的日常管理工作。还应建立安置房小区物业管理经费保障机制,建议通过属地街道(镇)集体经济组织的适当补贴、小区经营性用房的租金收入以及业主的自觉缴纳等渠道筹措资金,使小区的物业管理得以良性发展,走上市场化运作轨道。 区人大代表、前洲街道黄石街村妇女主任 高敏慧 近年来,前洲街道党工委、办事处克服了各种困难,加大投入,建造了新洲家园、谢棣花园、惠丰小区等安置房小区。村民们高高兴兴搬进新居成了市民,多年的城市梦想变成了现实。但安置房建设是一个庞大的系统工程,其中难免会有一些不尽人意的问题产生,作为社区基层代表,我结合实践中遇到的问题提几点建议: 1、在工程建设中要建立职责分明、制约有效的机制,更有效地控制项目投资、工期质量。期间严格按照公开、公正、公平的原则实行招投标,制定一套严格可行的安置房建设监管机制,把好每一个环节,确保建房质量,不仅要事先预审,更要不定期检查,杜绝各个质量漏洞。 2、个人认为,在安置房建设过程中,一般只需向住户提供毛坯房,不必进行涂料、电源线及线管排放等,因为绝大部分居民入住后都会根据自己的经济状况进行再次装修,先行的浅装修会造成住户入住后还需要将住房原有的涂料磨掉、线管重排等,既浪费又费时费工。 3、安置房建设既要有总体规划,更要有分步实施的打算,同时注重配套设施的建设,如学校、公共卫生设施、医疗机构、菜场、商店等,以防居民入住后带来诸多影响日常生活的问题产生。 4、安置房小区一旦建成要尽快建立社区组织,否则会造成管理失控。安置房小区组成的社区管理与农村行政村社区管理不同,其工作人员必须经过培训,并积极学习借鉴城市社区的管理经验,尽快适应岗位,尽责尽职,为居民搞好服务。
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