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科学、民主立法是民主法制建设之基石,洛社镇作为市人大立法基层联系点,发声民意、汇集民智,为人大科学立法提供信息和智慧。10月10日,无锡市人大常委会副主任王立人带队来洛社镇开展立法调研活动,实地参观洛社颐养院,充分听取了该镇对《无锡市养老机构条例(草案)》及明年立法计划中有关社区戒毒、公共交通管理等项目的意见和建议。 据悉,无锡市人大目前拟制订的《无锡市养老机构条例(草案)》受到省人大乃至民政部高度关注,目前已经经过一审阶段,正准备二审。区委常委、镇党委书记倪海兵提出,随着老年人口不断增加,养老机构面对的服务群体日益庞大,目前对养老机构的扶持政策不够细化,尤其对社会力量参与养老事业的政策不够明确,立法在基层的可操作性有待继续完善。副镇长黄志强表示,草案内容已经考虑的很全面,但对草案中涉及的扶持政策、养老机构申请医保定点等具体条目,考虑到基层工作的特点,是否还可继续完善。对于社区戒毒及公共交通管理议题,在场的综治、城管、派出所、交警、交管等部门也纷纷畅所欲言、积极建言献策。王立人一行将问题一一记录下,并表示会后将继续探讨并在今后立法中列入考量。“让立法更接‘地气’,让内涵更切实,就要广泛听取基层的意见建议,基层的难点是立法的方向和重点。”王立人说。 “洛社颐养院环境舒适、设施完善、收费合理,洛社镇在各项工作上皆有创新举措,‘幸福直通车’等民生工程,让人感受到洛社干事创业振奋而出的精气神。”王立人指出,立法要避免“中看不中用”,应当 走下去倾听民众意见,减少决策随意性,使“出笼”的法律法规经得住实践检验。洛社镇作为市人大立法联系点,经济发展好,法制水平高,在全市众多乡镇中具有代表性,提出的新问题也很有见地,来洛社调研、听取民意很有必要。(陈军)