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无锡市惠山区第四届人大常委会第三次主任会议纪要 | |||
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2017年5月26日,区第四届人大常委会召开第三次主任会议,听取区人民政府关于行政复议工作情况的报告。区人大常委会主任顾智杰,副主任方瑛、陈纯、秦志宏参加会议,区人民政府副区长曹文彬,区政府法制办公室负责人和区人大常委会有关办事机构负责人列席会议。 会议认为,近年来,区政府及有关部门立足区情实际,积极发挥行政复议化解社会矛盾纠纷的重要作用,着力从畅通行政渠道、提高行政复议办案质量、创新行政复议审理机制、推进行政复议工作规范化建设等方面入手,努力将行政争议化解在萌芽状态、化解在行政系统内部,行政复议工作取得了稳步进展。会议建议: (一)提高思想认识,高度重视行政复议工作。行政复议是有效化解行政争议、健全权力运行机制和监督机制、维护社会稳定的一项重要法律制度,是推进依法行政、建设法治政府的重要手段。区政府及相关部门要高度重视,将行政复议工作作为法治政府建设的重要举措,严格按照《行政复议法》及其实施条例的规定,完善行政复议体制机制,依法办理行政复议案件,及时化解社会矛盾纠纷。 (二)厘清部门职能,从源头上减少行政复议案件。区政府要进一步理清各部门的职能,加强行政执法监管,从源头上减少行政复议案件。特别是一些重点部门要针对容易发生行政争议的环节进行调研,加强对执法人员的培训,严格依法行政,规范行政执法行为,提高行政执法质量和效能,减少行政程序瑕疵、行政不作为等轻微的、可避免的行政争议行为。针对信息公开案件增多的现状,区政府应设立信息公开科,专门负责区镇两级政府的信息统一公开公示,确保全区信息公开工作依法有序开展。 (三)创新举措,千方百计缓解法制办力量不足的问题。针对目前行政复议工作案多人少的实际,一方面加强区政府法制办公室人员队伍建设,充实力量,并通过强化学习、培训等举措促进复议工作人员熟悉各部门法律法规和规范性文件,不断提升工作人员的专业素质和复议工作能力,做到人岗相适,为依法公正办理复议案件打好基础;另一方面区政府法制办公室在办理一些日常普通案件的同时,对于一些疑难复杂案件,可以充分发挥行政复议委员会作用,统筹区内乃至无锡地区的专业资源,邀请资深的法律专家、优秀律师参与,用政府购买服务的方式缓解人力不足的问题,进一步提升行政复议办案质量和效率。 (四)满足工作需要,提高复议工作硬件保障水平。要对照《省行政复议工作规范化建设标准》,在区政府现有存量办公用房中统筹协调解决复议工作所需的接待室、听证室、阅卷室和档案室,尽快提升复议工作的硬件保障水平。 |
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